Bogotá, febrero (Especial de SEMlac).- Mientras el viento silba entre los cerros y los edificios próximos al pie de la montaña, en la ciudad de Bogotá, Carmen Moreno, mujer en situación de desplazamiento por el conflicto armado, se quita su delantal para atender lo que para ella es una novedad: que le pregunten por su vida, que le importe a alguien y que a algunas personas les interese leerlo.
Con apenas 25 años, ya es madre de tres hijos a los que cría sola. A su marido lo asesinaron los paramilitares hace más de tres años. Intentó una nueva relación con un hombre "muy cumplido" con el mercado y el arriendo, pero cada domingo se emborrachaba y le daba una golpiza, contó a SEMlac.
Carmen no aparece en las cifras porque nunca denunció ser víctima de violencia. Sin embargo, fueron las estadísticas entregadas por Medicina Legal, Profamilia y Policía metropolitana las que motivaron que los concejales Edward Arias y Liliana Guaqueta de Diago presentaran al Concejo de la ciudad una ponencia que tuvo como resultado el Acuerdo 421 de 2009 (diciembre22), "por el cual se ordena la creación del Sistema Distrital de Protección Integral a las mujeres víctimas de violencia y se dictan otras disposiciones".
El acuerdo crea el sistema que tiene como objeto "generar una estrategia interinstitucional que permita atender, de manera prioritaria y con enfoque de género, a las mujeres víctimas de violencia de género en Bogotá". Incluye atención médica, psicológica, asesoría jurídica y acompañamiento institucional.
El texto es un avance en la normativa de una de las ciudades más avanzadas en derechos para las mujeres en Colombia. No obstante, la preocupación para la puesta en marcha de este sistema es el presupuesto para su real cumplimiento y su seguimiento.
Consultada por SEMlac, la concejal Martha Ordoñez aseguró que "el presupuesto no será suficiente", pero que de las cuatro casas refugio incluidas en el Plan de Desarrollo de la presente administración ya se abrió una el pasado octubre.
En las casas refugio se atiende a las mujeres en forma integral, al igual que a los hijos e hijas que las acompañan, y se busca que de allí ellas salgan con una preparación que les permita una independencia económica, puesto que casi siempre dependen del maltratador. Sin embargo, no es algo que se logre en este momento, puesto que permanecen máximo seis meses en el refugio, puntualizó la concejal.
El Acuerdo 421, elaborado con un enfoque de género, es una herramienta más en la defensa de los derechos de las mujeres y en la lucha contra las violencias por su condición de mujeres. Para que cumpla su objetivo, necesita además de una buena inyección presupuestal, un seguimiento institucional y del control del movimiento de mujeres.
Lisa Gómez Camargo, politóloga especialista en Programas de Desarrollo con enfoque de género y candidata a Doctora en Estudios políticos, comentó a SEMlac que "el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencias implica no sólo el hecho de estar seguras en cuanto a sus vidas, libertad y propiedad".
"Significa, desde el concepto de seguridad humana, el ejercicio de tres libertades; la libertad frente al miedo, frente a las privaciones y para actuar en nombre propio, para lo cual se requieren activos, capital y recursos tangibles e intangibles, así como un medio que provea oportunidades", explicó.
Según el Acuerdo, todos los sectores de la Alcaldía Mayor de Bogotá forman parte del sistema, son responsables de su funcionamiento y la administración distrital contará con un plazo de seis meses desde la fecha de promulgación para ponerlo en marcha.
Por otra parte, la politóloga Lisa Gómez sostiene que el funcionamiento del sistema depende de la retroalimentación de cada uno de los sectores y su accionar en los procesos definidos, en el encuentro interinstitucional y la definición de objetivos comunes, planes, actividades y metas claras en el eje de convergencia.
Andrés Trujillo, asesor del concejal Andrés Camacho, autor del Acuerdo, aseguró a SEMlac que se busca que el Distrito capital no tenga que desplazar recursos, pero, además, hay dos líneas presupuestales en el Plan de Desarrollo que intentarán destinar a planes específicos como este, que están empeñados en sacar adelante.
Trujillo recuerda que, aunque las mayores responsables son la "Secretarías de Salud y Gobierno, se precisa la voluntad política porque la ciudad cuenta con herramientas como hospitales públicos, Comisarías de Familia, Casas de Igualdad de Oportunidades y una casa Refugio, entidades todas que deben tener una coordinación de esfuerzos y lograr una participación transversal".
Otro acuerdo que fortalece los derechos de las mujeres en la capital de Colombia es el 381, promulgado el 30 de junio de 2009 y que obliga a todos los funcionarios y funcionarias a usar un lenguaje no sexista e incluyente, condición que también cumple el Acuerdo 421.
Pero ninguna de estas medidas parece inmutar a Carmen, quien no denunció las agresiones de las que fue víctima. Cuando intentó hacerlo, el policía de la comisaría le dijo que se dejara de "pendejadas" y regresara a casa, a atender a su marido.
Carmen dice que entiende poco: "mejor dicho, nada, sobre esas historias de género. Una vez fui a un curso pero no entendí nada y a mí ahora lo que me preocupa es educar a mis hijos, no saber más de hombres y quitarme esa etiqueta de desplazada", confiesa.
El Estado colombiano reconoce desde 2000 dos millones 700.000 personas desplazadas, mientras que la ONG Consultoría para los derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES) considera que de los 42 millones de habitantes que tiene Colombia, 10 por ciento de la población ha sido desarraigada de su hábitat.
En Bogotá, ciudad con cerca de ocho millones de habitantes en toda el área metropolitana, según Acción Social, los desplazados y desplazadas sumaban hasta el pasado año 244.184. Entre esas personas está contabilizada Carmen Moreno, quien además de pasar por el trago amargo del desplazamiento, el acoso de paramilitares, la guerrilla y el ejército, ha sufrido la violencia de género.
A ella le gustaría terminar su bachillerato e ingresar en la Universidad, no depender de nadie, "no trabajar más en las casas de familia". Ya inició sus estudios nocturnos, "pero tengo momentos en que quiero tirar la toalla", reconoce. Cuenta con el apoyo de su madre y una amiga, y dice que quisiera que otras mujeres corriesen con mejor suerte a la hora de denunciar la violencia.
| Violencias y delitos de alto impacto desagregado por sexo. Bogotá 2008 VIOLENCIAS CONTRA LAS MUJERES BOGOTÁ-2008 | |||||||
| Tipo de violencia | Mujeres | Porcentaje | Hombres | Porcentaje | Sin datos | Porcentaje | Total |
| Homicidio | 123 | 8.40 | 1341 | 91.54 | 1 | 0.07 | 1465 |
| Hurto | 2810 | 25.48 | 6222 | 56.42 | 1996 | 18.10 | 11028 |
| Lesiones personales | 1958 | 26.56 | 5414 | 73.44 | - | - | 7372 |
| Violencia Física de Pareja* | 14396 | 85.90 | 2363 | 14.10 | - | - | 16759 |
| Maltrato Infantil* | 1691 | 53.13 | 1492 | 46.87 | - | - | 3183 |
| Violencia Sexual* | 3616 | 84.66 | 655 | 15.34 | - | - | 4271 |
| Total | 24594 | 55.80 | 17487 | 39.67 | 1997 | 4.53 | 44078 |
| Cálculo elaborado por la Subsecretaría de Mujer, Género y Diversidad Sexual - Secretaría Distrital de Planeación. Fuentes: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana - Secretaría Distrital de Gobierno. Instituto Nacional de medicina Legal y Ciencias Forenses y CIC - Policía Metropolitana de Bogotá. | |||||||
No hay comentarios:
Publicar un comentario