Mundial. Nombramiento controvertido de la Directora Ejecutiva de UNIFEM

Por Rochelle Jones
Fuente: Boletín de AWID: Resource Net
http://www.awid.org/

El nombramiento la semana pasada de la española Inés Alberdi como Directora Ejecutiva de UNIFEM ha provocado un significativo interés, con reacciones mezcladas desde diferentes activistas y organizaciones de derechos de las mujeres. En la primera de una serie de Friday Files sobre este tema, AWID explora algunas de las primeras respuestas al nombramiento de Alberdi y resalta los temas más relevantes que han surgido.

El 7 de Abril, Inés Alberdi, de España, fue nombrada como nueva Directora Ejecutiva del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer – UNIFEM, sucediendo a Noeleen Heyzer de Singapur (1994-2007). Activistas y organizaciones por los derechos de las mujeres han respondido con sentimientos mezclados acerca de este nombramiento, muchas con críticas –acusando a las Naciones Unidas de politizar el proceso de contratación por el papel relevante que tiene la principal agencia de género de la ONU, en un momento en que la transparencia, la equidad, y la credibilidad de las Naciones Unidas con los movimientos de mujeres y organizaciones de desarrollo ya está en cuestión.


El mandato de UNIFEM es enorme –incluye esfuerzos para reducir la pobreza que afecta a las mujeres, frenar la violencia contra las mujeres, revertir la difusión del HIV/SIDA entre las jóvenes y las mujeres y promover a las mujeres en el espacio político en tiempos de paz y de guerra. La Directora Ejecutiva es responsable de gerenciar un presupuesto de $100 millones de dólares, con 15 oficinas regionales y fondos para proyectos en Asia, Africa, América Latina y Europa.

En su comunicado de prensa, UNIFEM informó que "Inés Alberdi ha trabajado durante 25 años en temas de género y políticas. Llega a UNIFEM por su posición previa como profesora en Sociología de género en la Universidad de Madrid, donde ha enseñado Sociología política y Sociología de género desde 1993. Anteriormente fue Directora de investigación en el Centro de Investigación Sociológica (1992-1993). Ha publicado ampliamente sobre temas de familia y de la mujer". (1)

La integridad del proceso de la ONU en el nombramiento de Alberdi ha sido tema de una intensa preocupación. El cargo había estado vacante desde Agosto de 2007, cuando Noeleen Heyzer de Singapur dejó su cargo para ingresar a la Comisión Económica y Social de la ONU para Asia y el Pacífico.. La lentitud del proceso para seleccionar otra candidata provocó algunas preguntas entre las activistas de derechos de las mujeres. Después de varias listas de candidatas calificadas, en particular la Dra. Gita Sen, cuyo nombramiento fue firmemente apoyada por una amplia gama de organizaciones de derechos de las mujeres de distintas regiones, Alberdi fue elegida el 7 de abril por Kemal Dervis, Administrador del Fondo de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en consulta con el Secretario General, Ban Ki-moon y el Comité Consultivo del UNIFEM.

Varias organizaciones de mujeres han reclamado que este nombramiento en lugar de ser producto de la reflexión de un proceso riguroso y competitivo, el cargo de Alberdi fue influenciado por temas políticos y de financiamiento, a pesar del procedimiento establecido. Organizaciones de derechos de las mujeres de Estados Unidos y Europa así como del Sur global han señalado que en el año 2006-2007, España fue el donante más importante de UNIFEM, contribuyendo con US$ 114 millones. (Ver más abajo lista de organizaciones y redes se han expresado en declaraciones, incluyendo además links directos a las mismas cuando es posible) (2)


Estas declaraciones expresan un sentimiento común sobre que este cargo ha sido esencialmente "comprado" por el gobierno de España, y que la ONU cedió a las presiones políticas, sacrificando su integridad y transparencia por razones de financiamiento. Mientras el PNUD se mantenido en silencio sobre este tma, la vocera de la ONU, Michele Montás, en conferencia de prensa "negó que hubiera una relación directa entre el nombramiento de Alberdi y las contribuciones de España a UNIFEM" (3). Sin embargo, de acuerdo a una agencia de noticias, la propia Alberdi habría dicho a la prensa española que no podría negar que tal vez hubiera una conexión. (4)

Mirando para más adelante, este incidente provoca preocupaciones mayores para los movimientos de derechos de las mujeres y su compromiso con la ONU: El proceso daña la confianza de la sociedad civil en la seriedad de la ONU respecto a los temas de las mujeres. La inequidad de género y la feminización de la pobreza están relacionadas de íntimamente a las políticas y decisiones, vetos y condicionalidades formuladas por EEUU, otros países ricos y organizaciones internacionales dentro de las paredes de la ONU. La fe de la sociedad civil en estas instituciones continúa erosionándose. Como DAWN (Alternativas de Desarrollo con Mujeres para una Nueva Era) declaró: "Esta decisión puede ocasionar graves daños en un momento en el que se debate mucho sobre el fortalecimiento de la arquitectura de género de la ONU y sobre la seguridad que ofrece a las mujeres " (5)

La tarea que tiene Alberdi por delante es enorme, complicada en este momento por el camino que ha tomado la ONU para su nombramiento. Como Roberto Bissio (Instituto del Tercer Mundo) ha resaltado, ha señalado, "No es muy bueno lo que este mensaje dice sobre la gobernanza de las Naciones Unidas". Hace tres semanas, un grupo de ONG escribió una carta a Ban Ki-moon reclamándole que "anunciara los procedimientos que serían usados para los nombramientos". Quienes firmaron agregan que "el secretariado debe evitar compromisos en acuerdos recíprocos con algunos estados miembros." En el caso de UNIFEM esto no tuvo resultado. Y esto complica el trabajo de Inés Alberdi, quien debe ahora elevar al Fondo en la categoría jerárquica y presupuestaria que las mujeres alrededor del mundo necesitan y merecen. (6)


Si la ONU va a impulsar el fortalecimiento de la arquitectura de género, es fundamental que el movimiento de mujeres permanezca comprometido con este proceso. Es evidente que el trabajo de Alberdi es importante y difícil y los desafíos que quedan por delante para la igualdad de género y los derechos de la mujer exigen activistas, organizaciones, participación de redes y que sus voces sean escuchadas. Como REPEM expresa en su declaración, "Esta experiencia y muchas otras conocidas sobre éste y otros temas, deberían contribuir e impulsarnos a realizar en distintos espacios un debate mucho más serio, contundente y riguroso sobre el papel que hoy juega la ONU, su Reforma y la posible Arquitectura de Género. (7)

(Traducción de Elsa Duhagon)