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miércoles, 21 de julio de 2010

América Latina: Foro de Organizaciones Feministas paralelo a la Conferencia Regional de la CEPAL

Por Sarah Babiker | 21.7.2010

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Nuevo modelo de desarrollo, sustentable e inclusivo

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Organizaciones feministas, y de mujeres indígenas y afrodescendientes, hicieron foros paralelos a la Conferencia Regional de la CEPAL en los que señalaron sus necesidades: un nuevo modelo de desarrollo compatible con la naturaleza e inclusivo de la diversidad cultural, mayor participación de los movimientos sociales, co-rresponsabilidad en los cuidados, y acceso a los derechos sexuales y reproductivos, entre otros.

La conferencia motivó otros encuentros que vienen a complementar el panorama aportado por las ponentes. Previamente se celebró el Foro de Organizaciones Feministas, en el que se debatió sobre la pregunta planteada en el informe: 'Qué Estado para qué igualdad' (ver El acceso al mercado laboral...). Como respuesta, las feministas plantearon una evaluación crítica de los logros alcanzados, seguida de una serie de reclamos a tener en cuenta en la redacción del Consenso.

Para empezar, tras constatar las resistencias a la igualdad persistentes a 15 años de Beijing, denunciaron lo que consideran una contradicción entre los compromisos internacionales asumidos por los Estados y Gobiernos de la Región, y su materialización en políticas.

Así, señalaron como problemáticas que siguen obstaculizando el avance hacia la igualdad: la división sexual del mercado de trabajo, la violencia contra las mujeres y niñas, los efectos sobre las mujeres de los conflictos armados, la persistente violencia sexual y doméstica, la criminalización y penalización del aborto, la crisis ambiental, el modelo de desarrollo basado en el monocultivo, la vulneración de la laicidad del estado, los bajos niveles de participación política de las mujeres -agravada en el caso de las mujeres negras e indígenas- y la ausencia de estrategias para implementar efectivamente los consensos acordados previamente.

Para revertir todas estas problemáticas las organizaciones reclamaron a los estados un nuevo modelo de desarrollo que asegure una relación sostenible con la naturaleza y que respete la pluralidad de las culturas. Para ello, consideraron necesario que se profundice la participación de los movimientos sociales. El foro también llamó a combatir el racismo institucional, luchar por la erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres, y exigió la protección de los y las defensoras de los derechos humanos. En el ámbito laboral propuso promover la corresponsabilidad del cuidado, garantizar el acceso de las mujeres al trabajo remunerado en condiciones de igualdad, reconocer el valor del trabajo doméstico, garantizar el derecho de las mujeres a la tierra.

Educación pública para la igualdad, comunicación no discriminatoria ni estereotipada, derecho universal a la salud, reconocimiento de derechos sexuales y reproductivos, protección de los derechos de las portadoras de vih y enfermas de sida, despenalización y legalización del aborto, reconocimiento de la diversidad sexual, presupuestos a la altura de las necesidades, fortalecimiento de la institucionalidad de las políticas para las mujeres, producción de estadísticas fiables que permitan monitorear los compromisos, y por último mecanismos de participación de todas las mujeres: En total se trata de 20 puntos que las participantes del foro tuvieron la ocasión de presentar durante la inauguración de la conferencia.

Por otro lado, las Mujeres Indígenas y Afrodescendientes de América Latina, El Caribe y la Diáspora reclamaron mayor visibilización publicando su propia declaración. En ella se exigen 'políticas públicas que garanticen la construcción de modelos de desarrollo sostenibles, sustentados en el reconocimiento y respeto de las identidades étnicas, raciales y de género'.

Estas mujeres denuncian la situación de violencia, discriminación, desplazamiento, trata, y deterioro de recursos naturales, que padecen. Sin embargo no se posicionan como grupos vulnerables sino como sujetos de derecho. Y en este sentido proporcionan ellas también sus recomendaciones que vuelven a mencionar la necesidad de un estado laico y pluricultural, el respeto a los derechos sexuales y reproductivos, asegurando a este colectivo acceso a servicios de salud interculturales; la importancia de la incorporación de las variables sexo, etnia y raza a la hora de elaborar estadísticas - así, exigieron que el Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL incorpore estos indicadores-; la participación en el diseño de las políticas públicas dirigidas a ellas; la atención al colectivo de jóvenes mujeres; y por último garantizar el acceso a medios de comunicación con mecanismos que incorporen diversas lenguas e identidades culturales, al tiempo que se erradican mensajes e imágenes que degraden las esencias identitarias de las mujeres.

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viernes, 16 de julio de 2010

América Latina - Caribe: CEPAL. Declaración de las Mujeres Indígenas y Afrodescendientes

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Undécima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe

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“¿Qué Estado para que Igualdad?”

Brasilia, 13 - 16 de Julio del 2010

Declaración de las Mujeres Indígenas y Afrodescendientes de América Latina, El Caribe y la Diáspora

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Nosotras, mujeres indígenas y afrodescendientes de distinta orientación sexual e identidad de género y generacional de América Latina, EL Caribe y de la Diáspora, reunidas en Brasilia, del 13 al 16 de Julio del 2010, en el marco de la Undécima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, organizada por la CEPAL, nos proponemos incidir en instancias gubernamentales e intergubernamentales para la formulación e implementación de políticas públicas que garanticen la construcción de modelos de desarrollo sostenibles, sustentados en el reconocimiento y respeto de las identidades étnicas, raciales y de género.

Amparándonos en la normativa estipulada por el Convenio 169 de la OIT, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, la Declaración y Programa de Acción de Durban, los compromisos de los ODMs y la CEDAW, la Plataforma Mundial de Acción de Beijing y el Programa de Acción de Cairo, ratificados por la mayoría de los Estados de la región,

Valorando los esfuerzos que hemos realizado con agencias de Naciones Unidas, gobiernos federales, estatales y locales, organismos de la sociedad civil, instituciones académicas, redes indígenas, redes afrodescendientes, así como del movimiento feminista,

Considerando que todas las ministras y autoridades de género reunidas en la Décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (2007), celebrada en Quito, plantearon que uno de los principales retos es promover la participación activa de los sectores históricamente excluidos, como el de las mujeres indígenas y afrodescendientes,

Reafirmamos, que las mujeres indígenas y afrodescendientes no somos grupos vulnerables, sino sujetas de derechos.

Expresando preocupación por la situación actual que vivimos las mujeres indígenas y afrodescendientes de violencia en todas sus formas, discriminación racial, desalojo y desplazamiento forzado, militarización de nuestros territorios, trata y tráfico de niños, niñas y jóvenes, especialmente mujeres; deterioro de las tierras, territorios y recursos naturales por la contaminación ambiental derivada del modelo de desarrollo extractivo, vigente en nuestros países; el escaso acceso al empleo, a los servicios de salud y de educación, vivienda, crédito; el desconocimiento del aporte económico del trabajo no remunerado y el limitado acceso a las tecnologías en general y particularmente de las TICs,

Resaltando la falta de políticas públicas con participación y nombramientos directos de las mujeres indígenas y afrodescendientes en los puestos de toma de decisión del Estado, la desigual distribución de presupuestos y legislaciones que no están en concordancia con la normativa internacional adoptada por los Estados,

RECOMENDAMOS:

Construir y fortalecer un Estado laico, democrático, plurinacional, pluricultural, antirracista e incluyente, cuyo modelo de desarrollo no se basa exclusivamente en la producción y acumulación de riquezas, sino que las mismas sirvan para la inversión en un desarrollo humano que tenga como centro el ser humano y el respeto por el medioambiente, promoviendo un ejercicio de la ciudadanía en el que las mujeres no seamos vistas como unidades productivas, sino como sujetos de derechos.

Respetar los derechos sexuales y derechos reproductivos sin discriminación de ningún tipo. Asegurar a las mujeres indígenas y afrodescendientes el acceso universal a los servicios de salud, integrales e interculturales, en todas las etapas de su ciclo de vida, incorporando y valorizando los saberes y prácticas de la medicina ancestral. Garantizar el acceso a los métodos anticonceptivos con consentimiento libre, previo e informado; implementar políticas efectivas para la prevención, diagnóstico y tratamiento para el VIH/SIDA. Garantizar la reducción de la morbi-mortalidad materna como lo establecen los ODMs.

Incorporar las variables: sexo, etnia y raza, considerando la auto-identificación como criterio básico para el registro de la información en los censos de población y vivienda, encuestas de hogares, encuestas rurales, registros vitales, entre otros. Exigimos que el Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL incorpore indicadores que den cuentan de la desigualdad étnico racial.

Diseñar e implementar políticas públicas, con la participación de las mujeres indígenas y afrodescendientes en todo el proceso, que tengan como objetivo el empoderamiento, la autonomía económica y el acceso a los recursos económicos y naturales.

Reconocer la presencia mayoritaria de jóvenes en el mercado laboral y dentro del mismo la mano de obra de los y las jóvenes afrodescendientes e indígenas es subvalorado, por lo que demandamos que los Estados garanticen la implementación de políticas públicas acordes a estas realidades y asegurar un efectivo empoderamiento económico de las jóvenes indígenas y afrodescendientes.

Garantizar el acceso a los medios masivos de comunicación de mujeres indígenas y afrodescendientes, a través de la creación de mecanismos mediáticos que incorporen las lenguas propias y las identidades culturales en espacios comunitarios radiales y audiovisuales. Exigir la eliminación de mensajes e imágenes racistas y estereotipadas que degradan las esencias identitarias de las mujeres.

Demandamos un Estado comprometido con la incorporación de las mujeres, particularmente de las mujeres indígenas y afrodescendientes, con un desarrollo inclusivo, respetuoso del medioambiente y de los derechos humanos en todas sus expresiones.



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martes, 26 de mayo de 2009

Colombia: Gobierno capitalino por inclusión de género en Objetivos del Milenio

Por Ángela Castellanos Aranguren
Bogotá, mayo (Especial de SEMlac)
Visite nuestras web: www.redsemlac.net y www.redsemlac-cuba.net

Con el fin de diseñar políticas públicas con impacto general y tendientes a cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el gobierno de la capital colombiana tomó la decisión de generar una metodología que incluya a las mujeres en todos los ODM.

En septiembre de 2000, los principales líderes mundiales emitieron, en la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) de Nueva York, la Declaración del Milenio constituida por ocho compromisos sociales, llamados los Objetivos del Desarrollo del Milenio.

Los ODM, cuyo plazo de cumplimiento vence en 2015, se proponen metas en los temas de erradicación de la pobreza extrema y el hambre, la educación universal primaria, la igualdad entre géneros, la mortalidad de los menores, la salud materna, la lucha contra el VIH-sida, el desarrollo sostenible y el fomento de una asociación mundial para el desarrollo.

Después de casi 10 años de esfuerzos y a poco más de cinco del plazo límite, los ODM están lejos de cumplirse en su totalidad. Por ello, en 2008, los líderes mundiales se volvieron a reunir, a instancias de la ONU, para renovar el compromiso y hacer un llamado a establecer planes concretos y medidas prácticas para alcanzar tales propósitos en 2015.

A fin de apuntalar las medidas y los planes, el gobierno del Distrito de Bogotá se encuentra trabajando en una estrategia para incluir el enfoque de género en las mediciones del progreso de los ODM.

"La metodología propuesta, además de los indicadores de Naciones Unidas establecidos para todos los países, propone algunos otros complementarios de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL)", explicó Ana Isabel Arenas, consultora a cargo del diseño de la estrategia.

"Los Objetivos del Desarrollo del Milenio son una especie de S.O.S. sobre los temas cruciales tales como pobreza, educación, salud, entre otros; por ello, deben abordarse de manera que se vea la situación de las mujeres en los ocho objetivos, no sólo en los que se refieren directamente a ellas", comentó Martha Lía Velásquez, consultora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, capítulo Colombia.

En el mismo sentido se pronunció Patricia Jaramillo, consultora colombiana especialista en economía y género, quien se refirió a la Declaración de París, aprobada por más de 100 países en 2005, referente a mejorar los efectos de la ayuda al desarrollo, particularmente aquella destinada a la consecución de las los ODM.

"La Declaración de París borra a las mujeres de los ODM, y las instancias encargadas de la medición de su progreso tampoco incluyen las diferencias por sexo", aseguró Jaramillo. Entre los factores que conspiran contra el cumplimiento de los ODM se encuentran el alza mundial en los precios de los alimentos y la crisis económica mundial, así como la falta de planes específicos para la situación que viven las mujeres en cada área de los compromisos.

Por ejemplo, explica Arenas, la pobreza tiene consecuencias diferentes para hombres y mujeres, de hecho no es por azar que las mujeres expresen mayores niveles de desempleo, reciban menos ingresos laborales por igual trabajo y su participación política sea inferior, entre otros.

Indicadores que reflejan la situación de las mujeres

Entre los indicadores complementarios de la estrategia sugerida, se destacan los relativos a los tres primeros ODM. Para medir la erradicación de la pobreza y el hambre, el primer ODM se plantea adicionar el indicador complementario de la CEPAL de población sin ingresos propios por sexo.

Para el caso de Bogotá, el 40 por ciento de las mujeres no tienen ingresos monetarios propios, lo cual es el doble del porcentaje de hombres en esta situación, mientras que la media para la población capitalina es 30 por ciento. Por tanto, este indicador permite ver la dimensión del problema que afrontan las bogotanas y que, de otra manera, estaría oculto en el porcentaje promedio.

Otro indicador sugerido es aquel que mide la distancia de los hogares con jefatura femenina a la línea de pobreza (coeficiente de la brecha de pobreza según jefatura femenina), el cual permite ver la relación entre pobreza y familias encabezadas por mujeres.

Así mismo se plantea incluir un indicador que mida los ingresos según sexo, lo cual reflejará que en Bogotá la proporción de mujeres es mayor en los segmentos más pobres.

En relación con el logro de la enseñanza primaria universal, segundo ODM, la metodología sugiere que se mida la relación entre niñas y niños que estudian.

Para el caso de Bogotá, la diferencia no es mucha, pero si se toma en cuenta el aspecto de eficiencia, se observa que el rendimiento de ellas disminuye por el factor de maternidad adolescente y en los hombres por la vinculación con actividades de generación de ingresos.

En lo referente a la promoción de la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer, tercer ODM, la estrategia propone incluir las violencias contra la mujer como un indicador complementario.

Las diversas formas de violencia tienen costos asociados que afectan el cumplimiento de otros ODM, tales como desempleo, bajo rendimiento escolar, y deterioro de la salud, entre otros.

De manera general, la metodología propuesta busca que los nuevos indicadores permitan ver la información desagregada por sexo, al tiempo que se incorporen otros factores de análisis como la autonomía.

(fin/semlac/09/ac/la/mrc-sm/zp/888 palabras/4.598 caracteres)

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miércoles, 9 de julio de 2008

CEPAL-México:Lenta y parcial inclusión de perspectiva de género en políticas ambientales

Por Lourdes Godínez Leal para CIMAC
(966 palabras, 6087 caracteres)

Lenta y parcial inclusión de perspectiva de género en políticas ambientales
María Nieves Rico, experta de CEPAL

Transversalizar la perspectiva de género en los acuerdos internacionales en materia ambiental está aún muy lejos de lograrse debido, en gran medida, al desdén que a menudo se hace de la importancia de la participación de las mujeres en el desarrollo sostenible, consideró María Nieves Rico, oficial de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Durante su conferencia magistral en el Foro Internacional sobre Género y Medio Ambiente, realizado el pasado 7 de julio en la Secretaría de Relaciones Exteriores, la antropóloga y socióloga argentina con 15 años de investigación en el tema, dijo que incorporar la perspectiva de género en la formulación, planificación y ejecución de políticas ambientales ha sido un proceso lento y parcial.

Ello, pese a que a nivel internacional se ha reconocido que sin la participación de las mujeres no será posible alcanzar el desarrollo sostenible, que además forma parte del séptimo Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM).

RECURSOS NATURALES Y EQUIDAD

Pero, ¿cuál es la relación de las mujeres con el medio ambiente y por qué es importante su participación?

Para la funcionaria de la CEPAL, la forma como se distribuye el capital y el acceso a los recursos naturales son factores que indican el grado de equidad que existe en una sociedad.

Así, explica la investigadora en temas ambientales y de género, el modelo de desarrollo vigente coloca a las mujeres en desventaja respecto a los hombres y en una situación de "subordinación" y desigualdad.

La división sexual del trabajo, la asignación casi exclusiva de las mujeres al trabajo doméstico no remunerado, particularmente el del cuidado de los otros, la distribución de los recursos y la brecha que hay entre mujeres y hombres, la incorporación a los procesos de toma de decisiones y los obstáculos que las mujeres encuentran para ejercer el poder, son ámbitos ligados con el manejo y gestión del medio ambiente.

MUJERES, AFECTADAS POR DAÑOS AMBIENTALES

Durante su ponencia magistral, Nieves Rico, señaló que las mujeres enfrentan los desafíos y los problemas ecológicos y del medio ambiente cotidianamente, en sus hogares y en la comunidad en el cumplimiento de los roles reproductivos que le han sido asignados, entre los que se incluye el control de riesgos ambientales y el cuidado de la salud familiar.

Estableciendo un poco esta relación, la funcionaria de la CEPAL ejemplifica que cuando desaparecen los bosques, son las mujeres, niñas y niños quienes tienen que ir más lejos en la búsqueda de agua, el forraje o el combustible.

En el caso del acarreo del agua, esta labor requiere de una gran parte deltiempo y energía de las mujeres, en su mayoría pobres quienes ven impactada su salud física y mental.

Pero dentro de estas tareas "asignadas", dice Rico, también está el cuidado de la salud familiar, ellas como encargadas de la sustentabilidad del hogar, son las que ante enfermedades producidas por la contaminación del agua toman medidas de manejo ambiental preventivas o paliativas, como hervir el agua, clorarla y aparte cuidar a sus enfermos.

Por otra parte, son ellas quienes en los sistemas de monocultivo se encargan de conservar las semillas y aportar sus conocimientos especializados sobre la biodiversidad, utilizan una variedad más amplia de semillas y de cultivos contribuyendo a los bancos de germoplasma (material que se conserva como semillas, cultivo de tejido, esporas o plantas establecidas en colecciones de campo), a la seguridad alimentaria y al uso y transmisión de medicamentos basados en hierbas y otras plantas.

Son aportes en su mayoría ignorados y catalogados peyorativamente como tradicionales, no científicos y muchas veces, innecesarios, lamenta NievesRico.

Otro efecto del medio ambiente relacionado con las mujeres tiene que ver con los desastres naturales, como las inundaciones, sequías, escasez y contaminación de los recursos naturales vinculados a la desertificación y deforestación que han provocado la migración. "Muchas mujeres adultas se quedan como jefas de hogar, y como sostenedoras principales a cargo de mantener los pocos cultivos y animales que quedan, pero sin tener un acceso y control de los recursos que queden disponibles".

DOCUMENTOS INTERNACIONALES

Fue en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo,realizada en 1992, durante la Declaración de Río, cuando se reconoció el rol activo de las mujeres cuya contribución se consideró como"imprescindible" para lograr el desarrollo sustentable, séptimo ODM.

A lo largo de esta Conferencia y en diversos capítulos de la Declaración se dedica especial énfasis en las mujeres y su participación activa e involucramiento en la adopción de decisiones políticas y económicas, explicó Rico.

Asimismo, durante la plataforma de acción aprobada en la Cuarta Conferencia de la Mujer de Beijing en 1995, se urgió a los Estados parte a lograr la participación activa de las mujeres en la adopción dedecisiones relativas al medio ambiente en todos los niveles, así como de incorporar la perspectiva de género en todas las estrategias orientadas al desarrollo sostenible.

Desde entonces, se ha ido incorporando paulatinamente el tema de equidad de género, autonomía y derechos de las mujeres, vinculados con la superación de los desequilibrios ambientales, en temas como el del agua, biodiversidad, energía y cambio climático.

No obstante, en América Latina y el Caribe poco se ha logrado para lograr este objetivo debido principalmente a las dificultades, resistencias y olvidos.

Si bien ha sido limitada la adopción de medidas para incorporar unaperspectiva de género en las políticas y programas nacionales relativos al medio ambiente, algunos gobiernos de la región han ido aumentando la participación de más mujeres en puestos de decisión al interior de instituciones responsables de las políticas ambientales.

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